（一）錄入記錄。學(xué)生根據(jù)學(xué)校規(guī)定時(shí)間安排，在家長或老師的協(xié)助下，在信息平臺中錄入個(gè)人寫實(shí)記錄及佐證材料。在學(xué)校未進(jìn)行審核前，學(xué)生可反復(fù)修改完善寫實(shí)記錄。

　　（二）審閱完善。由班主任老師或有關(guān)教師對學(xué)生提交的寫實(shí)記錄進(jìn)行審閱，了解學(xué)生成長情況。班主任及有關(guān)教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生整理好個(gè)人寫實(shí)記錄材料，并遴選出不超過規(guī)定數(shù)量的具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料（包括重要觀測點(diǎn)達(dá)成情況），完善有關(guān)佐證材料。學(xué)生無某方面記錄或事跡不突出的，可以減少數(shù)量或空缺。

　　（三）提交評語。每學(xué)期末結(jié)束時(shí)，學(xué)生和班主任老師應(yīng)根據(jù)學(xué)生本人實(shí)際情況，從德智體美勞等方面對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況進(jìn)行評價(jià)，形成學(xué)生自我陳述和教師評語。學(xué)生的自我陳述由學(xué)生自行導(dǎo)入信息平臺，教師評語由班主任老師導(dǎo)入信息平臺。

　　（四）公示確認(rèn)。各學(xué)校要按市或縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一部署，對遴選出來的不涉及個(gè)人隱私的寫實(shí)記錄材料（含重要觀測點(diǎn)）在信息平臺或教室、學(xué)校公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置集中進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示工作原則上在每學(xué)期末或下學(xué)期初進(jìn)行，具體時(shí)間由市或縣級教育行政部門統(tǒng)一確定。公示期結(jié)束后，學(xué)生、班主任及有關(guān)教師要對個(gè)人寫實(shí)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，并統(tǒng)一在信息平臺中及時(shí)提交審核。公示材料一經(jīng)審核，相關(guān)記錄不可更改。

　　（五）形成檔案。寫實(shí)記錄、學(xué)生自我陳述、教師評語、重要觀測點(diǎn)評價(jià)等經(jīng)信息平臺匯總，形成學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評價(jià)檔案材料。

　　六、評價(jià)結(jié)果及運(yùn)用

　　（一）結(jié)果呈現(xiàn)形式

　　綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果主要包括學(xué)生自我陳述、教師評語和重要觀測點(diǎn)評價(jià)等內(nèi)容，在學(xué)生綜合素質(zhì)檔案中呈現(xiàn)。其中，重要觀測點(diǎn)的評價(jià)結(jié)果可以采取計(jì)分形式、等級評價(jià)或其他形式呈現(xiàn)，具體由各地市教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況選擇確定。

　　1.計(jì)分形式。選擇以計(jì)分形式呈現(xiàn)重要觀測點(diǎn)評價(jià)結(jié)果的，按照每個(gè)一級指標(biāo)20分、滿分100分的原則，對各重要觀測點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行分解賦分，每個(gè)觀測點(diǎn)的賦分分值和評分標(biāo)準(zhǔn)由各地市教育行政部門根據(jù)實(shí)際確定。計(jì)分評價(jià)每學(xué)期實(shí)施1次，評價(jià)結(jié)束后形成學(xué)期評價(jià)分?jǐn)?shù)。各學(xué)期評價(jià)分?jǐn)?shù)累加后形成總分，按學(xué)期數(shù)取平均分作為初中階段畢業(yè)評價(jià)得分。

　　2.等級形式。選擇以等級形式呈現(xiàn)重要觀測點(diǎn)評價(jià)結(jié)果的，可對各重要觀測點(diǎn)、一級指標(biāo)及總評設(shè)定A、B、C、D、E等評價(jià)等級。每個(gè)觀測點(diǎn)、一級指標(biāo)的評價(jià)等級和評分標(biāo)準(zhǔn)以及總評等級標(biāo)準(zhǔn)由各地市教育行政部門根據(jù)實(shí)際確定。各地市教育行政部門可以對學(xué)生初中階段每一個(gè)重要觀測點(diǎn)所獲得的對應(yīng)評價(jià)等級（A、B、C、D、E）總數(shù)進(jìn)行累計(jì)，按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)綜合得出學(xué)生初中階段畢業(yè)評價(jià)的最終等級。各地市教育行政部門也可以在計(jì)分評價(jià)的基礎(chǔ)上，將計(jì)分評價(jià)結(jié)果按照一定的對應(yīng)規(guī)則轉(zhuǎn)換為相應(yīng)等級。等級評價(jià)每學(xué)期實(shí)施1次，評價(jià)結(jié)束后形成學(xué)期評價(jià)等級。各地市教育行政部門也可結(jié)合本地實(shí)際，選擇其他等級呈現(xiàn)方式。

　　（二）評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果是學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、畢業(yè)升學(xué)、學(xué)校育人質(zhì)量評價(jià)的依據(jù)或參考。各地各學(xué)校要充分利用學(xué)生寫實(shí)記錄材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我、建立自信，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服不足、明確努力方向，充分發(fā)揮評價(jià)過程的教育功能，促進(jìn)學(xué)生健康、多樣發(fā)展。各地市教育行政部門要將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)或參考，明確具體要求和使用辦法；鼓勵(lì)支持有條件的地市將其作為招生錄取依據(jù)。各高中學(xué)校在招生錄取時(shí)可根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色及人才培養(yǎng)要求，對學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)提出具體要求，經(jīng)學(xué)校主管教育行政部門備案同意后提前向社會公布。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)情況可作為高中學(xué)校自主招生的主要依據(jù)。各級教育行政部門要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為評價(jià)學(xué)校育人質(zhì)量的重要依據(jù)。學(xué)校和教師要根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果改進(jìn)教育教學(xué)行為，全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)和管理水平。各地各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，為區(qū)域教育發(fā)展和提升學(xué)校育人質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支撐。

　　七、組織保障

　　（一）明確職責(zé)分工。省教育廳根據(jù)國家要求統(tǒng)籌開展全省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，制定本省綜合素質(zhì)評價(jià)工作指導(dǎo)意見，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各地綜合素質(zhì)評價(jià)管理工作，搭建省級信息平臺供地市應(yīng)用，負(fù)責(zé)省屬學(xué)校的綜合素質(zhì)評價(jià)管理工作。各地市教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本地區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，研究制定符合本市實(shí)際的具體實(shí)施辦法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選用省級信息平臺或自建信息平臺實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)，組織開展信息管理平臺操作使用培訓(xùn)，組織和督促各縣（市、區(qū)）和學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施工作，建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)誠信責(zé)任追究制度，受理有關(guān)咨詢和投訴；負(fù)責(zé)市屬學(xué)校綜合素質(zhì)評價(jià)管理工作。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)施工作，組織開展信息平臺操作使用培訓(xùn)，應(yīng)用省級信息平臺或地市自建信息平臺開展相應(yīng)管理，指導(dǎo)和督促各學(xué)校做好綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施各項(xiàng)具體工作。落實(shí)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)誠信責(zé)任追究制度，暢通舉報(bào)渠道，受理有關(guān)方面的咨詢和投訴。各學(xué)校要建立綜合素質(zhì)評價(jià)專門工作小組，制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)操作細(xì)則，組織開展校內(nèi)信息平臺操作使用培訓(xùn)，組織和督促學(xué)校管理人員、學(xué)生和教師填報(bào)綜合素質(zhì)評價(jià)有關(guān)數(shù)據(jù)，建立審核、公示、申訴與誠信責(zé)任等制度，著力提升教師科學(xué)應(yīng)用綜合素質(zhì)評價(jià)檔案因材施教，指引學(xué)生健康成長的能力，全面、有序開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)；主動(dòng)探索學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的科學(xué)規(guī)律與方法，不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的質(zhì)量。對于轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地教育行政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，指導(dǎo)學(xué)校和學(xué)生做好綜合素質(zhì)評價(jià)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)接工作，確保數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。

　　（二）完善工作機(jī)制。各級教育行政部門要從城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)際出發(fā)，協(xié)調(diào)各方面力量，整合各類資源，為學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展提供多樣化發(fā)展平臺。要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)研究、培訓(xùn)和實(shí)施等方面的經(jīng)費(fèi)保障力度，為學(xué)校深入推進(jìn)素質(zhì)教育提供相應(yīng)支撐。各學(xué)校要建立健全學(xué)生成長指導(dǎo)和記錄規(guī)章制度，建立實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)責(zé)任制。要積極舉辦豐富多彩的校園文化藝術(shù)、科技、體育等活動(dòng)，為開展綜合素質(zhì)評價(jià)提供支撐。加強(qiáng)日常宣傳教育和指導(dǎo)，讓老師、學(xué)生、家長明了綜合素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容和方法，指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)收集整理相關(guān)材料，突出評價(jià)的過程性，避免突擊性評價(jià)。加強(qiáng)對學(xué)生申報(bào)和登記材料的審核審查，確保學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的公開透明和客觀公正。學(xué)校要建立和完善學(xué)生會、班團(tuán)隊(duì)組織、學(xué)生社團(tuán)等在綜合素質(zhì)評價(jià)中的機(jī)制和方法。

　　（三）加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。各地市教育行政部門可選擇應(yīng)用省級信息平臺開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作；也可自行開發(fā)信息平臺，但必須確保系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)一致性。選擇使用省級信息平臺的地市，于2021年10月29日前向省教育廳提出平臺使用需求，并制定完善本市綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法，組織開展省級信息平臺操作使用培訓(xùn)，并完成與省級信息平臺的對接。選擇自行開發(fā)建設(shè)信息平臺的地市，在設(shè)計(jì)時(shí)要提前預(yù)留與省級信息平臺的數(shù)據(jù)交換接口，并于2022年3月1日前完成數(shù)據(jù)對接測試。各級教育行政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促學(xué)校積極應(yīng)用信息平臺開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，加強(qiáng)信息安全管理。由外省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入我省初中就讀的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價(jià)信息經(jīng)地市教育行政部門認(rèn)定后導(dǎo)入信息平臺。各地市教育行政部門要將初中與高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)有序銜接起來，在制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求時(shí)要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、保持系統(tǒng)性和連貫性。省級信息平臺將支持從小學(xué)到高中各學(xué)段學(xué)生開展綜合素質(zhì)評價(jià)，鼓勵(lì)有條件的地市積極開展小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作。

　　（四）建立健全監(jiān)督機(jī)制。各地各學(xué)校要建立健全工作監(jiān)督機(jī)制，建立完善信息公示制度，及時(shí)將綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序、人員、規(guī)章制度等進(jìn)行公示，提升綜合素質(zhì)評價(jià)工作的公開透明度；完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)材料的公示辦法，既要保障學(xué)生合法權(quán)益與個(gè)人隱私信息，也要暢通舉報(bào)渠道確保材料真實(shí)可信。建立申訴制度，學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人等對評價(jià)結(jié)果或?qū)W校評價(jià)工作有異議的，可向?qū)W校提出申訴，學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行核查確認(rèn)并反饋意見。教育行政部門完善相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，公開舉報(bào)電話和網(wǎng)站；建立誠信責(zé)任追究制度，對弄虛作假者要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，違反法律的要追究法律責(zé)任。教育督導(dǎo)部門要將各學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價(jià)工作納入教育督導(dǎo)范圍，組織責(zé)任督學(xué)開展定期專項(xiàng)督導(dǎo)和日常檢查指導(dǎo)。

　　（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地市教育行政部門要把實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作作為推進(jìn)教育評價(jià)改革和中考招生制度改革、破除“五唯”頑瘴痼疾的重要抓手。要通過新聞媒體、學(xué)校教育等多種形式加大綜合素質(zhì)評價(jià)工作的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，引導(dǎo)學(xué)生、家長、社會樹立正確的教育觀和成才觀。要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，擴(kuò)大輻射面，提高影響力。

　　本指導(dǎo)意見自2021年10月1日起實(shí)施，有效期5年。各地市教育行政部門要因地制宜制定本市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法，明確基本要求和具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，于2021年12月31日前報(bào)教育廳備案。

 

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