濟南市2023年高中階段學校招生工作意見
為做好濟南市2023年高中階段學校招生工作，依據(jù)省教育廳關于2023年中小學招生入學有關要求及《濟南市教育局關于印發(fā)濟南市2023年初中學生畢業(yè)評價及學業(yè)水平考試實施意見的通知》（濟教辦〔2022〕37號）精神，現(xiàn)就高中階段學校招生工作提出如下工作意見（萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)高中階段學校招生工作意見另文公布，以下文中所指“全市”不包含萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)）。
一、招生原則及依據(jù)
高中階段學校招生工作堅持公開、公平、公正的原則，以初中學生綜合素質評價結果和初中學業(yè)水平考試（中考）成績?yōu)橹饕罁?jù)錄取新生。初中學業(yè)水平考試（中考）成績采用分數(shù)或等級的評價形式予以呈現(xiàn)。
二、招生計劃
（一）普通高中招生計劃
1.計劃類型。公辦普通高中招生計劃包括自主招生計劃和統(tǒng)一招生計劃。其中，自主招生計劃含推薦生、直升生、指標生、特長生（含特色招生，下同）等。
認真落實普通高中指標生分配辦法，確保全市推薦生試點學校普通高中招生總計劃中指標生的分配比例不低于年度招生計劃的60%。為方便學生走讀，經(jīng)學校申請，非寄宿制市屬普通高中學校在確保初中學校指標生分配總額不變的情況下，可根據(jù)高中學校地理位置對初中學校的指標生分配數(shù)額進行定向調整。各校具體指標生分配數(shù)額詳見《濟南市高中階段學校招生志愿填報指導手冊》。
2.計劃管理。普通高中招生計劃由市教育局結合全市教育發(fā)展需要統(tǒng)籌安排。市屬普通高中及參與市區(qū)定向招生的學校招生計劃由市教育局下達；其他各區(qū)縣所屬普通高中的招生計劃，由各區(qū)縣教育行政部門根據(jù)市教育局招生要求分校落實；民辦普通高中須在核定的辦學規(guī)模和招生范圍內確定招生計劃，并與公辦學校同步招生。
3.生源范圍。市屬普通高中面向全市招生。各區(qū)縣所屬普通高中主要面向本區(qū)域招生；未經(jīng)市教育局批準，不得跨區(qū)域招生。民辦普通高中招生依據(jù)省教育廳有關要求執(zhí)行。
（二）初中后職業(yè)教育招生計劃
1.計劃管理。在濟招生的初中后職業(yè)教育,含“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)本科（以下簡稱“3+4”本科）、五年制高等師范教育、五年制高等職業(yè)教育（含五年一貫制高職、“三二”連讀高職）、普通中專、職業(yè)中專、技工學校等，應嚴格按照省市計劃管理部門審批的招生專業(yè)和計劃執(zhí)行。招生計劃根據(jù)隸屬關系由所屬部門結合各地各學校的辦學條件和規(guī)模審核。
2.生源范圍。初中后職業(yè)教育類學校均可面向全市招生。各高中階段學校招生計劃、專業(yè)、代碼、校址、招生范圍詳見《濟南市高中階段學校招生志愿填報指導手冊》。
三、志愿填報
高中階段學校招生錄取工作采用全市統(tǒng)一的高中階段學校（含技工學校）招生錄取工作平臺，采取“先考試后報志愿”的辦法。初中學業(yè)水平考試（中考）成績公布后，考生可登錄報名網(wǎng)站填報高中階段學校志愿。
（一）報考普通高中的考生，其綜合素質評價總評等級、生物、地理、道德與法治、歷史學科學業(yè)水平考試成績均須達到D級（含）以上等級；信息技術、綜合實驗操作、音樂、美術、綜合實踐均須達到“合格”；初中學業(yè)水平考試語文、數(shù)學、英語、物理、化學、體育與健康六科總成績（含特殊考生加分）達到全市普通高中志愿填報資格線（含）以上。普通高中學校依據(jù)學生初中學業(yè)水平考試（中考）分數(shù)評價成績（含特殊考生加分）、綜合素質評價和學科等級及志愿填報情況，從高分到低分，結合招生學校等級相關要求，按照招生計劃擇優(yōu)錄取。
（二）“3+4”本科、五年制高等師范教育、五年一貫制高職、“三二”連讀高職志愿填報及錄取工作按省教育招生考試院有關規(guī)定執(zhí)行。“3+4”本科、五年制高等師范教育只能在第一次志愿填報時按提前錄取志愿填報。填報“3+4”本科、五年制高等師范教育并兼報普通高中且達到相關學校錄取分數(shù)線的考生，由“3+4”本科、五年制高等師范教育學校優(yōu)先錄取。第一次志愿填報其它職業(yè)學校（五年制高等職業(yè)教育、普通中專、職業(yè)中專、技工學校）的考生，不得兼報普通高中，且其余批次志愿只允許填報職業(yè)類學校。錄取時依據(jù)學生初中學業(yè)水平考試（中考）成績，按照招生計劃，從高分到低分擇優(yōu)錄取，報考有專業(yè)測試或面試要求的學校（或專業(yè)）需專業(yè)測試或面試合格。普通中專、職業(yè)中專、技工學校以招收本地學生為主，優(yōu)先招收應屆初中畢業(yè)生；如有未完成計劃，可注冊錄取往屆初中畢業(yè)生（或具有同等學歷者）。
（三）志愿填報依據(jù)錄取進程分為三個時段，考生最多有三次志愿填報機會。第一次志愿填報時，可填報提前錄取志愿（“3+4”本科、五年制高等師范）及普通高中指標生志愿或其它職業(yè)學校志愿，報考普通高中的只能填報一個指標生志愿。第二次志愿填報時，考生可填報普通高中或其它職業(yè)學校志愿，其中普通高中實施“平行志愿”填報辦法，每個考生可以填報三個普通高中志愿，學校之間可兼報。第三次志愿填報為普通高中調劑志愿或其它職業(yè)院校志愿。各類學校志愿填報時間及填報辦法詳見《濟南市高中階段學校招生志愿填報指導手冊》。
（四）每批次志愿填報時，在規(guī)定時間內每位考生有兩次志愿修改機會；該批次志愿填報規(guī)定時間截止以后，志愿信息不得更改。各類招生學校完成錄取后，須向社會公布錄取結果及錄取分數(shù)線。第一、二批次志愿填報錄取結束后，未完成招生計劃的各類學校將向社會公布計劃余額并繼續(xù)征集志愿。
（五）第三批次錄取結束后，根據(jù)職業(yè)院校招生實際，各職業(yè)院校集中組織錄取學生報到，學生報到后，未完成招生計劃的職業(yè)院校可組織一次線下志愿征集，各職業(yè)院校須在規(guī)定時間內公布志愿征集計劃并組織錄取。
四、錄取辦法
（一）自主招生錄取辦法
1.推薦生錄取辦法
（1）招生范圍及數(shù)額
2023年推薦生試點學校招收推薦生的范圍和人數(shù)原則上與2022年保持不變。市直屬普通高中學校推薦生錄取工作方案報市教育局審批，各區(qū)縣所屬普通高中學校推薦生錄取工作方案經(jīng)各區(qū)縣教育行政部門同意，報市教育局審批后在學校網(wǎng)站公布并負責實施。各學校錄取推薦生計劃和范圍如有變化須報市教育局批準后方可實施。
（2）推薦條件和程序
按相關文件精神，義務教育階段擇校生、往屆初中畢業(yè)生和初中畢業(yè)年級轉入（隨父母工作調動轉入的除外）的學生不享有推薦生資格。
報考推薦生需滿足以下條件：必須是初中學校優(yōu)秀應屆畢業(yè)生；初中三年綜合素質評價總評等級須達到A級；原則上生物、地理學科學業(yè)水平考試成績須達到A級；信息技術、綜合實驗操作、音樂、美術、綜合實踐均須達到“合格”。具備上述條件的均可根據(jù)本人意愿，填寫《濟南市初中優(yōu)秀畢業(yè)生推薦申請表》，并經(jīng)初中學校兩名畢業(yè)年級任課教師聯(lián)名推薦，學校審查同意。
初中學校須在各推薦生試點學校規(guī)定時間完成推薦工作，并將推薦學生名單、學生自薦信、教師推薦信及相關成長記錄材料報送相應推薦生試點學校。考生只能報考一所推薦生試點學校，不可兼報。初中學校向相應推薦生試點學校報送材料前，須將確定的獲得推薦生資格的學生名單在本校校務公開欄張榜公示3天。
（3）試點學校審核考查內容和程序
推薦生試點學校要本著公開、公平、公正的原則，規(guī)范審核考查的內容及程序，建立推薦生選拔、培養(yǎng)的科學管理體制，采取面試、綜合能力考查及審查學生成長記錄評價內容相結合的辦法，對推薦生進行全面考查和選拔。不得以奧賽等競賽成績作為選拔錄取依據(jù)，不得單純采用文化課考試形式選拔推薦生。
各招生學校須于5月26日前將擬錄取的推薦生名單通過學校網(wǎng)站和校務公開欄公示3天，并完成全部審核考查工作。
（4）通過審核考查公示合格的推薦生，獲得推薦生試點學校錄取資格，不再參加畢業(yè)年級初中學業(yè)水平考試（中考）。
（5）初中學校和招收推薦生的試點學校要分別成立推薦審核考查工作委員會，選拔有良好職業(yè)道德、作風正派、誠實守信、具有多年一線教育教學工作經(jīng)驗，且綜合分析能力較強的人員擔任推薦審核考查工作委員會成員。
（6）建立推薦審核考查工作誠信和監(jiān)督約束機制。各校要規(guī)范推薦工作程序，嚴格標準，明確職責，保證推薦工作公開、公平、公正，切實增加工作透明度，確保推薦質量。各級教育行政部門要向社會公布監(jiān)督電話,加強對推薦工作審查監(jiān)督力度。
2.直升生錄取辦法
經(jīng)市教育局批準招收直升生的普通高中學校，原則上可根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃，按照其培養(yǎng)方案從附屬初中（或集團內部初中）招收一定比例的初中學部直升生。市直屬普通高中學校直升生培養(yǎng)方案須報市教育局審批，各區(qū)縣所屬普通高中學校直升生培養(yǎng)方案須經(jīng)各區(qū)縣教育行政部門同意，報市教育局審批后實施。具體招生錄取工作由高中階段學校或教育集團根據(jù)三年培養(yǎng)實際，自主招錄完成并進行公示。
3.指標生錄取辦法
普通高中錄取時，按相關文件精神，義務教育階段擇校生、往屆初中畢業(yè)生和初中畢業(yè)年級轉入（隨父母工作調動轉入的除外）的學生不享有指標生資格。
符合指標生資格錄取的考生其綜合素質評價總評等級、生物、地理、道德與法治、歷史學科學業(yè)水平考試成績均須達到C級（含）以上等級；信息技術、綜合實驗操作、音樂、美術、綜合實踐均須達到“合格”，且初中學業(yè)水平考試（中考）分數(shù)評價成績（含特殊考生加分）達到全市普通高中志愿填報資格線（含）以上。
錄取時，按照普通高中學校招生計劃和普通高中學校招生指標生分配方案擇優(yōu)錄取。學校未完成的指標生計劃納入統(tǒng)招生計劃使用。
4.特長生錄取辦法
（1）普通高中經(jīng)市教育局批準可從應屆初中畢業(yè)生中招收一定數(shù)量的藝體特長生。藝體特長生招生辦法詳見《2023年濟南市普通高中學校招收藝體特長生工作方案》。
（2）為積極推進普通高中多樣化有特色發(fā)展，充分發(fā)揮綜合素質評價的重要作用，普通高中學校可結合學校特色發(fā)展需要，研究制定相應的特色招生辦法。實行特色辦學學校招生方案要在規(guī)定時間內報市教育局；招生方案批準后，須提前向社會公示。為推動落實國家對基礎學科人才培養(yǎng)要求，鼓勵“雙一流”高校與普通高中聯(lián)合開展基礎學科拔尖創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)（簡稱雙高融合育人），逐步探索形成跨學段人才貫通培養(yǎng)機制。
（3）報考特長生的考生原則上應具備報考普通高中的條件，且綜合素質評價總評等級、生物、地理、道德與法治、歷史學科學業(yè)水平考試成績均須達到D級（含）以上等級，信息技術、綜合實驗操作、音樂、美術、綜合實踐均須達到“合格”；報考藝體特長生的考生按照有關規(guī)定執(zhí)行。招生學校按照已公布的錄取要求對取得特長生測試合格證的考生擇優(yōu)錄取。
（4）所有招收特長生的學校須按照“公開、公平、公正”的原則，按國家、省有關招生的規(guī)定，組織測試工作。測試結果須在招考學校公示3天后，依據(jù)招生計劃，按照擇優(yōu)原則確定人選，填寫特長生登記表，報市教育局審批。招生報名時間、測試時間及錄取要求詳見各普通高中學校招生簡章。
（5）招收特長生的普通高中要嚴格遵守招生工作紀律，不得提前招生，不得超計劃招生，不得與學生簽訂各種形式的承諾性合同和協(xié)議。特長生測試須堅持“陽光招生”的原則，全程接受監(jiān)督。
（二）統(tǒng)一招生錄取辦法
普通高中學校統(tǒng)一招生逐步深化“分數(shù)+等級”的錄取辦法。符合報考普通高中條件的考生在報考提前公示有綜合素質評價和學科特殊等級要求的普通高中學校時，須在達到報考學校綜合素質評價、學科特殊等級要求及普通高中志愿填報資格的前提下，再依據(jù)考生初中學業(yè)水平考試（中考）分數(shù)評價成績（含特殊考生加分）按照招生計劃從高分到低分擇優(yōu)錄取。不能滿足學校提前公示的綜合素質評價和學科特殊等級要求的考生將不予錄取。
符合報考普通高中條件的考生在報考無提前公示有綜合素質評價和學科特殊等級要求的普通高中學校時，依據(jù)考生初中學業(yè)水平考試(中考)分數(shù)評價成績（含特殊考生加分），按照招生計劃從高分到低分擇優(yōu)錄取。
（三）其他要求
1.各區(qū)縣教育行政部門負責所屬高中階段學校招生錄取工作。各區(qū)縣應根據(jù)市招生工作意見，結合本地教育實際，制定年度招生工作方案，并報市教育局批準后方可實施。
2.高中階段學校要嚴格按照考生志愿錄取，考生一經(jīng)所報學校錄取即不再享有下次志愿填報的資格。
3.普通高中招生要嚴格控制班額，高中一年級每班原則上不得超過50人，嚴禁出現(xiàn)56人及以上大班額。新生分班須實行電腦派位，混合編班，嚴格落實“零擇班”要求。
五、特殊考生有關政策
（一）根據(jù)國家有關規(guī)定須照顧增加分數(shù)的考生范圍和增加分值
1.應屆初中畢業(yè)生中，凡符合下列條件之一者，照顧34分并計入初中學業(yè)水平考試（中考）總成績：烈士子女（含烈士未成年弟妹）；駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)的現(xiàn)役軍人子女，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊的現(xiàn)役軍人子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的現(xiàn)役軍人子女；公安烈士的子女。
應屆初中畢業(yè)生中，凡符合下列條件之一者，照顧24分并計入初中學業(yè)水平考試（中考）總成績：作戰(zhàn)部隊（專指國家進入戰(zhàn)爭狀態(tài)或有局部戰(zhàn)爭發(fā)生時參與作戰(zhàn)的部隊），駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區(qū)和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女，因公犧牲、一級至四級殘疾軍人子女及平時榮獲二等功或戰(zhàn)時三等功以上獎勵的現(xiàn)役軍人子女；公安系統(tǒng)一級、二級英雄模范榮譽稱號民警的子女；公安系統(tǒng)因公犧牲民警的子女；公安系統(tǒng)一級至四級因公傷殘民警的子女。
應屆初中畢業(yè)生中，凡符合下列條件之一者，照顧12分并計入初中學業(yè)水平考試（中考）總成績：現(xiàn)役軍人子女（非第1條、2條中所列現(xiàn)役軍人子女）；歸僑青年、歸僑子女、華僑子女、港澳臺籍考生；少數(shù)民族考生。
2.按照《關于建立全省消防救援隊伍職業(yè)保障機制的意見》（魯應急發(fā)〔2019〕40號）有關要求，在職消防救援人員子女2023年中考繼續(xù)參照現(xiàn)役軍人子女優(yōu)待辦法給予加分照顧。
3.符合普通高中報名條件，報考濟南回民中學的少數(shù)民族應屆初中畢業(yè)生在全市第一批次指標生志愿填報濟南回民中學或第二、三批次志愿填報時將濟南回民中學填報為平行志愿中的第一志愿學校，可降低24分（含對少數(shù)民族學生已照顧的12分）錄取。
6月20日前，如國家及上級教育行政部門另有對考生升學考試照顧的政策，將依據(jù)相關政策要求，結合我市實際予以實施。
（二）申報要求和程序
符合多個條件的特殊考生，只按照其中最高一項分值計入總成績，不累加計算。
符合照顧加分條件的應屆初中畢業(yè)生，可向所在學校提出申請、領取并如實填寫《特殊考生升學照顧審批表》（一式兩份），班主任和學校負責人須審查簽字并加蓋學校公章。
各初中學校須在規(guī)定時間內為符合照顧加分條件的考生集體辦理特殊考生升學照顧審批手續(xù)。審批的相關要求見《特殊考生升學照顧審批表》所附的“審批說明”。
各初中學校須將符合照顧加分條件并辦理了審批手續(xù)的特殊考生名單在校內張榜公示3天。
六、招生紀律及要求
高中階段招生工作事關人民群眾切身利益，敏感度高、政策性強，各級教育行政部門要切實提高政治站位，強化法治觀念，加強組織領導和工作統(tǒng)籌，規(guī)范操作、嚴格程序、嚴明紀律，保證各項工作順利進行。
（一）加強考試招生安全工作。嚴格落實《山東省教育廳關于從嚴治考切實加強教育考試安全工作的通知》（魯教招字〔2019〕6號）要求，進一步加強考試招生管理工作，牢固樹立“考試育人”的理念，從嚴從實抓好關鍵環(huán)節(jié)。嚴格試卷安全保密，強化招生考試過程管理，規(guī)范考試招生人員隊伍建設，保證招生數(shù)據(jù)的準確、安全，切實維護教育考試招生的權威性和公信力。
（二）實施“陽光招生”工程。加大政策宣傳引導力度，要做到招生政策、招生計劃、招生進程、招生時間、招生監(jiān)督電話、錄取分數(shù)線、錄取結果等全部公開。通過組織學校開放日活動、召開家長會、設立咨詢熱線、印發(fā)公開信等多種方式進行宣傳。對群眾廣泛關注的敏感問題和難點問題，要有針對性地深入細致做好宣傳引導工作，合理引導社會預期，營造良好氛圍。
（三）落實屬地管理責任。各區(qū)縣教育行政部門要切實加強對初中學校的監(jiān)督和管理，組織和指導初中學校做好畢業(yè)年級學生報考高中階段學校的相關工作，要加強考生志愿填報安全和保密管理，初中學校不得替考生填報志愿，防止考生志愿篡改。有高中階段招生任務的區(qū)縣教育行政部門，要加強輿情監(jiān)測，密切關注并及時化解輿情，積極回應社會熱點和關切，對不實報道信息要及時予以澄清。
（四）強化督查督導問責。嚴格落實教育部招生工作“十項嚴禁”紀律，對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰，對違反招生工作紀律的個人，依照紀律處分相關規(guī)定給予黨紀政務處分。對于民辦學校，同時依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止招生等處罰。對屬地學校招生工作監(jiān)管不力的，追究主管教育行政部門責任。各級教育行政部門和學校的考試招生工作人員要認真學習和執(zhí)行招生工作的各項政策規(guī)定，以對社會、對考生高度負責的精神，恪盡職守，廉潔自律，努力維護教育的良好形象。
